menu

学校防災における「防災教育」と「防災管理」

本日は 全国公立高等学校事務職員協会 さんの研修会でした。

今回の研修の大きなテーマのひとつが「防災管理」です。

「防災教育」は何となくわかるけど「防災管理」ははじめて聞いた、という方も少なくないかもしれません。兵庫県(1995)の報告書をもとに簡単にまとめると、次のようになります。

 

キャプチャ

 

児童生徒等に対して、災害・防災に関する学習を行うのが「防災教育」。

学校として、どのように備えていくのかが「防災管理」。

そう整理するのが、一番分かりやすいでしょう。

 

防災教育と防災管理は車の両輪であり、どちらが欠けても児童生徒、そして教職員の命に関わる可能性があります。具体的な例は「釜石の奇跡」と呼ばれた(一般的にそのように表現されている、という意味で使っており、奇跡という言葉、表現について肯定しているものではありません)、釜石東中学校の対応からも考えられます。

 

生徒の行動は「防災教育」の結果と考えられますが、同時に学校管理職・教員の適切な避難指示があったかことも事実です。詳しい経緯、教員の指示内容については東京都教育庁が作成した映像教材「助け合う防災教育」で確認することができます。

※映像DVDは東京都教育庁が貸し出していますが「お問い合わせ」からご相談いただいても構いません。

 

図でもわかるとおり「避難経路の確保(及びそれに基づく誘導)」は『防災管理』の範疇、すなわち学校として備えるべきこととして考えられます。従って、「釜石の奇跡」の事例は単なる奇跡でもなければ、「防災教育」だけの結果でもなく、「防災管理」の結果でもあるのです。

 

「防災教育」が重要なのは事実であり、推進しなければならないことに間違いありません。ですが、その前提として「学校としての備え」が不充分だとしたら、児童生徒がどんなに災害について詳しくても、命を、被災後の生活を守ることは難しくなります。

 

「学校」だけでなく「地域」や「家庭」での備えについても同様のことが言えます。これからの防災対策では「防災教育」で児童生徒ひとりひとりの防災力を高めるとともに「防災管理」によって、学校・地域・家庭の防災力を高めていくことも、求められています。

 

写真 135
講習では「避難所運営ゲーム」も行いました。

 

避難所運営は「防災管理」の課題が表面化しやすい場面のひとつです。児童生徒に「避難所や避難生活について学ばせたい」時は、必ず「学校としてどのように備えており、教職員はどの程度そのことについて理解しているか」を必ず確認するようにしてください。

 

写真 235

 

※本記事で使用している写真は中央大学ボランティアセンター様よりご提供いただきました。

専修大学生田キャンパスでフォローアップ研修

K市中学校保健委員会「災害時の保健衛生」でトイレを考える

関連記事

  1. いろんな防災ゲームで防災をもっと身近に【防災がっ…

      2018年12月23日(日)、東京臨海広域防災公園で、NPO法…

  2. 埼玉県立高校で災害時対応教職員研修、避難所運営を…

    2017年10月19日、埼玉県立鳩山高校で災害時対応教職員研修を担当しました…

  3. 障害のある生徒も生き生きと積極的に取り組む防災教…

    2016年から都立盲学校で宿泊防災訓練の体験学習プログラムを担当しています。…

  4. 気象キャスター向けに講習会、防災教育とアクティブ…

    本日、気象キャスターの皆様を対象とした防災講習会『防災教育とアクティブ・ラー…

  5. 福祉関係者の防災・災害対応~ADLと環境に応じた…

    1 国際福祉機器展2015 10月7日(水)~9日(金)、東京ビ…

  6. 災害につよい地域の輪づくり~学校・家庭・地域の繋…

    本日は埼玉県総合教育センター主催「災害につよい地域の輪づくり講座」で「…

  7. 【2/8(日)13:00-】EDUPEDIAと考…

    先生のための教育事典「EDUPEDIA」さんとのコラボレーションによる…

  8. 国連防災世界会議PF紹介「子どもが主役の防災教育…

    先日の記事『第3回国連防災世界会議と防災教育の普及』で、同会議の期間中様…

こちらの記事もいかがですか?

  1. 防センアカデミーの様子
PAGE TOP